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Le sénateur Palmer débarque à la Cellule Anti-Terroriste à la grande surprise de toute l'équipe. Là, il demande expressément à s'entretenir avec Jack qu'il croit coupable d'avoir voulu se venger de lui à la suite d'une opération ratée au Kosovo. Mais Chapelle refuse d'accéder à sa demande. Palmer fait donc intervenir ses plus hautes relations... Persuadée que Kim et Teri Bauer courent toujours un grand danger, Nina cache les deux femmes en lieu sûr... Elizabeth Nash, l'une des proches collaboratrices du sénateur, entretient, sans le savoir, une liaison avec le tueur de Belgrade...